Digitalisierung der Verwaltung – Kommune der Zukunft (Peter Klinger)

• Der Rahmen für E-Government: Die Digitalisierung von Staat und Gesellschaft
• Handlungsfelder von Smart Citys/Smart Regions mit praktischen Beispielen
• Zum Nachdenken und Diskutieren: Braucht die Kommunalverwaltung einen Transformationsprozess zur digitalen Verwaltung überhaupt?
• Die rechtlichen Grundlagen für die Verwaltungsdigitalisierung
  • Das E-Governmentgesetz / Das Onlinezugangsgesetz / Die Verwaltungsverfahrensgesetze
  • Novelle des EGovG Bund und des OZG
  • Das Registermodernisierungsgesetz
• Unterstützung der Kommunen durch das Land BW – service.bw
• Ein Schlüssel für rechtsverbindliche Online-Services: Die Digitale Identität
  • Nutzerkonto Bund und Organisationskonto
• Zielbild der digitalen Verwaltung von morgen:
  • Grundlagen und Voraussetzungen für eine Digitale Verwaltung
  • Führung und Leitung in einer Digitalen Kommune
  • Was muss die Verwaltung zukünftig können?
  • Bedeutung der Digitalisierung für die Beschäftigten
  • Wie können herkömmliche Verwaltungsstrukturen angepasst werden?
  • Top down – button up – Welcher Weg ist in diesem Prozess der richtige?
  • Zentrale Rollen und Funktionen zur  Digitalisierungstransformation
• Ein Blick in die Zukunft: Digitalisierung und Entbürokratisierung im Koalitionsvertrag der Bundesregierung

IT-Sicherheit (Jonas Plitt)

Aktuelle Bedrohungslage: Warum IT-Sicherheit jetzt Chefsache ist

• Aktuelle Situation, Einblicke in einen realen Cyberangriff, Angriffsszenarien

Rechtlicher Rahmen 2026: Was die Verwaltung wissen muss

• BSI-Gesetz (aktuelle Version)
• KRITIS-Dachgesetz
• Umsetzung von NIS2 in Deutschland
• DSGVO & Datenschutz im Cybervorfall
• Pflichten aus dem Onlinezugangsgesetz (OZG 2.0)

Organisation & Awareness: IT-Sicherheit beginnt beim Menschen

• Rolle der IT-Sicherheitsbeauftragten
• Sensibilisierung der Mitarbeitenden (Awareness, Schulungen, Phishing-Trainings)
• Dienstanweisungen & Verhaltensregeln

IT-Sicherheitsleitlinien: Strategische Grundlage für Kommunen

• IT-Sicherheitsleitlinie als politisch legitimierte Strategie
• IT-Sicherheits- und Notfallhandbuch mit klarer Rollendefinition
• Nutzung von CERT-Diensten (Computer Emergency Response Team)

Technische Schutzmaßnahmen: Basiswissen für Entscheidungsträger

• Firewall, DMZ, Netzwerksegmentierung, Virenschutz, NAC
• BSI-Grundschutz 2025/26 – kommunenspezifische Module
• Backup-Strategien inkl. „immutable Backups“ und Wiederherstellungspläne

Zero Trust, Cloud & Sicherheitsarchitektur der Zukunft

• Zugriff nur nach kontinuierlicher Prüfung (nicht per „Vertrauen durch Netzlage“)
• Sichere Nutzung von Cloud-Diensten
• Anforderungen an Cloud-Verträge und Datenschutz

Incident Response, SOC & Cyberresilienz

• Aufbau eines Incident Response Plans (inkl. Notfallkontakte und Prioritäten)
• Rolle von SOC (Security Operations Center) und MDR-Diensten
• Versicherungsanforderungen & Cyber-Resilienz-Strategien

KI, Automatisierung & neue Herausforderungen

• KI-gestützte Angriffe (z. B. Deepfakes, Social Engineering)
• KI zur Bedrohungserkennung (UEBA, Anomalie-Detection)
• Open-Source-Risiken und Supply-Chain-Angriffe

Fazit: Verantwortung übernehmen und die Chancen nutzen

• Wo steht meine Organisation heute?
• Welche nächsten Schritte sind konkret machbar?
• Wie können wir IT-Sicherheit als kontinuierlichen Prozess etablieren?

Podiumsdiskussion: „IT-Sicherheit in der Kommune: Pflicht, Kür oder Überforderung?“

• Was ist realistisch umsetzbar – und was nur auf dem Papier?
• Welche Unterstützung brauchen Kommunen vom Land/Bund?
• Wie viel Eigenverantwortung ist möglich – wie viel Pflicht kommt von außen?
• Welche Rolle spielen politische Prioritäten?

Veränderung – Chance oder Herausforderung? (Dominik Schad)

• Change-Management – Grundlagen, Rahmenbedingungen
• Der Mensch im Veränderungsprozess
• Phasen einer Veränderung
• Motivation zu Veränderung
• Umgang mit Ambivalenzen und Widerstand
• Voraussetzungen für erfolgreiches Lernen
• Gestaltung von Lernprozessen
• Erfolgsfaktoren für Veränderungsprozesse und Kommunikation von Veränderungsprozessen, die Menschen mitnehmen und begeistern
• Umgang mit Krisen im Veränderungsprozess
• Typologie von persönlichen Krisen und ihren Bewältigungsstrategien
• Die menschliche Stressreaktion und ihre Auswirkungen
• Gesprächstechniken zur Stabilisierung von Menschen in Veränderungsprozessen und Krisen
• Veränderte Anforderungen an Führung in einer zunehmend digitalen Welt
• Methoden der Partizipation
• Reflexion und praktische Übungen

Einführung von DMS-Systemen (Thomas Heucken)

• Skizzierung des Wegs zur Einführung der E-Akte inkl. Festlegung Akteure, Projektkommunikation, usw.
• Anleitungen für die Einführung der E-Akte inkl. Beispielen und Empfehlungen
• Einführung in Scan-Konzepte
• Rechtliche Hintergründe
• Praktische Umsetzung inkl. Leitfaden/Handlungsempfehlungen
• Sicherheitskonzept inkl. Risikoanalyse und technisch-organisatorische Maßnahmen
• Anwendungsbeispiele aus der Praxis: Scannen von Posteingängen und Bestandsakten

Leistungen und Prozesse identifizieren und priorisieren (Timo Janssen)

• Typisierung von Geschäftsprozessen aus E-Government-Sicht
• Strategische Alternativen der E-Government-Umsetzung
• Kurze Einführung in die Struktur, Methoden und Konzepte des FIM
• Der Leistungskatalog der öffentlichen Verwaltung (LeiKA)
• Der kommunale Prozesskatalog
• Identifikation und Abgrenzung von Leistungen und Geschäftsprozessen
• Kriterien und Methoden zur Priorisierung von Prozessen
• Vorgehen zur Prozessdatenerhebung und Analyse

Prozesse erheben, modellieren und dokumentieren

• Einführung in die FIM-BPMN-Notation zur Prozessmodellierung
• Systematische Prozessbetrachtung: Prozesslandkarte und Wertschöpfungskette
• Das „Sichtenkonzept“ der Prozessmodellierung
• Abgrenzung von Prozessen, „Ende zu Ende-Betrachtung“
• Fachliche Architektur und Gliederung von Prozessmodellen
• Ableitung der Prozessgliederung aus gesetzlichen Grundlagen
• Vorgehen, Rollen und Ablauf der Prozessmodellierung
• Praxis: Modellierung des Prozessablaufdiagramms (Prozessfachmodell)
• Prozessdaten: Zweck, Erhebung und Auswertung
• Nutzen und Verwendung von FIM-Stammprozessen
• Verwaltung und Versionierung von Modellen, Aufbau eines Prozess-Repository

Prozesse optimieren und digitalisieren

• Begriffsbestimmung: Optimierung, Digitalisierung und Automation von Prozessen
• Die Prozess-Schwachstellenanalyse: Optimierungspotentiale identifizieren
• Optimierungsstrategien: Evolution oder Redesign von Prozessen?
• Prozessevolution: Vom IST-Prozess zum SOLL-Prozess, Entwicklungsschritte der Digitalisierung erkennen und gestalten
• Agile Prozessoptimierung: Einführung in Methoden des Process-Redesign und Design-Thinkings
• Quantifizierung und Bewertung von Optimierungspotentialen
• Vom Soll-Prozess zum Lastenheft: Dokumentation von Anforderungen an die Soll-Prozessgestaltung und Digitalisierung

Prozesse managen und kontinuierlich verbessern

• Das Management-Konzept der Prozessorganisation
• Prozessportfolioanalyse
• Prozesssysteme erkennen und beschreiben
• Konzepte und Methoden zur Bestimmung von Prozessreife und Digitalisierungsgrad
• Prozesskennzahlen entwickeln
• Prozessleistung messen
• Methoden zur kontinuierlichen Prozessverbesserung
• Kontinuierliche Prozessverbesserung umsetzen
• Management von Prozess-Schnittstellen
• Prozessverantwortung organisatorisch implementieren

Das Verwaltungsdigitalisierungskonzept (Peter Klinger)

• Herangehensweise, Gliederung und Inhalte eines Verwaltungsdigitalisierungskonzepts
• Abschlussdiskussion, Fragen und Antworten